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人民日报:低空经济“振翅高飞”
    更新功夫:2024-04-03 11:00

从表卖配送、观光游览等消费场景到电力巡检、农业植保等出产场景 ,近年来我国低空经济加快融入各行各业 ,市场规模加快壮大 ,受到越来越多人关注。

我国低空经济发展示状若何?各地各部门推出了哪些政策行动?中国民航局日前进行新闻颁布会 ,就有关问题进行相识读。

民用无人机在农林牧渔等领域实现行业遍及

民航局综合司副司长孙文生介绍 ,低空经济作为战术性新兴产业 ,科技含量高、创新身分集中 ,拥有产业链条长、利用场景复杂、使用主体多元、涉及部门和领域多等特点 ,出现出显著的新质出产力特点 ,发展空间辽阔。

近年来 ,在市场需要和政策支持共同推动下 ,以传统通用航空、无人机产业为代表的低空经济实现较快发展。

民航局运输司副司长商可佳介绍 ,一是传统通航稳中有进。截至2023年底 ,全国注册通航企业达690家 ,运营航空器达2900架 ,月均飞行11.4万幼时 ,别离是2015年的2.5倍、1.5倍和1.8倍。二是无人机新业态蓬勃发展。截至2023年底 ,国内注册无人机126.7万架 ,同比增长32.2% ,运营无人机的企业达1.9万家。三是保险能力不休提升。截至2023年底 ,全国通用机场有449个 ,是2015年的7.4倍。四是安全水平不变可控。2023年 ,通航飞行量较2019年增长27.5% ,变乱万架次率较2019年降落42.1%。

“目前我国无人驾驶航空飞行活动出现优良发展态势。”民航局空管行业治理办公室副主任骆洪江说 ,民用无人机已在农林牧渔和娱乐航拍领域率先实现行业遍及 ,城市场景和物流畅用的治理模式与技术尺度已初具推广基础。

有关治理及服务持续优化

为推进低空经济健康发展 ,民航部门萦绕机场建设、准入治理、服务保险等方面推出一系列支持政策和鼎新创新行动 ,从硬件、技术、造度上形成更有效的支持。

在治理方面 ,大幅放宽市场准入 ,引入奉告承诺造审批 ,成立诚信系统 ,提倡行业自律。此表 ,民用无人驾驶航空器综合治理平台已上线运行 ,实现了空域划设、适飞空域信息查问、飞行活动申请等服务 ,根基形成了一体化综合监管服务能力。

在试点方面 ,民航部门批复涉及许可审批优化、监管模式调整、机场建设分类、跨业态融合、信息平台建设、无人机物流配送等多个领域通航鼎新试点 ,覆盖80%以上省份。

在基础设施方面 ,民航部门推动通用机场行业治理鼎新 ,治理机造不休了了  ;⌒砜伞⒌羌橇鞒淘椒⒈憬 ,机场数量急剧增长 ,由2016年国办关于推进通用航空业发展的领导定见颁布前的61个 ,发展到目前的453个 ,鼎新功效显著。

在服务保险方面 ,截至2023年底 ,全国共建成飞行服务站32个 ,已有28个通过地域治理局的切合性查抄 ,已有27个实现了与区域信息处置系统的互联互通 ,正式纳入民航空管运行系统和行业治理系统。

持续强化政策支持和安全保险

据介绍 ,民航局下一步将在航空器适航鉴定、低空飞行服务保险、基础设施建设尺度、市场准入、安全监管等方面加强钻研和经营。

健全治理 ,持续共同做好国度低空鼎新有关工作 ,加快推动空域分类治理落地执行 ,落实好《无人驾驶航空器飞行治理暂行条例》 ,健全美满无人驾驶航空器综合治理平台职能 ,协调有关方面共同加强低空飞行活动服务保险系统建设。

加强支持 ,针对低空经济发展对基础设施的新需要 ,进一步美满通用机场建设和运行尺度 ,推动通用机场和一时起降点建设  ;进一步提升适航鉴定能力 ,优化航空器适航尺度、鉴定模式与技术 ,加强无人机适航鉴定系统和能力的建设。

保险安全 ,迭代升级低空飞行的安全监管系统 ,针对未来低空运行态势 ,健全美满运输航空、通用航空、无人驾驶航空等融合运行场景下各类飞行活动的安全运行规定、尺度以及有关监管政策 ,进一步提升安全监管效力。

“民航局将钻研成立低空三维数字化空域地理信息系统 ,组织推动北斗导航、卫星通讯、自主飞行等技术利用 ,实现现行低空飞行服务系统与无人驾驶航空器一体化综合监管服务系统的先‘通’后‘融’ ,通过数据互联共享 ,加强有人机与无人机的协调运行治理 ,确保低空航行安全和公家安全。”骆洪江说。



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